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sábado, 6 de julio de 2024

ANLA confirma permiso de ocupación de cauce para muelle a Corpoboyacá - Playa Blanca

Se han resuelto los recursos de reposición interpuestos por 3 actores en contra de la resolución ANLA No. 769 del 29/abr 2024 “Por la cual se otorga una autorización para ocupación de cauce y se toman otras determinaciones”, autorización otorgada a Corpoboyacá en Playa Blanca*. Recursos mediante los cual, se buscaba la revocatoria o ajustes a lo autorizado, mediante diversos argumentos presentados por los recurrentes.

El acto administrativo que resuelve dichos recursos y confirma el permiso de ocupación de cauce para Corpoboyacá en Playa Blanca del Lago de Tota, es la RESOLUCIÓN N° 001271 (26 JUN. 2024) “Por la cual se resuelven los recursos de reposición interpuestos contra la Resolución 769 del 29 de abril de 2024 y se toman otras determinaciones”.

Este acto administrativo se nos ha notificado ayer (05/julio, 2024).


Superada esta etapa, resta que la entidad autorizada (Corpoboyacá) dé cumplimiento a los pormenores del permiso otorgado. 

*La resolución No. 769 del 29/abr 2024 que otorgó dicho permiso, puede verse/descargarse aquí: https://drive.google.com/file/d/1M1ytvhwkPLVtsyhEJA_Sn-YT4B7WDwqV/view

miércoles, 21 de febrero de 2024

Playa Blanca - Segunda Audiencia Pública Ambiental (detalles)


Este jueves 22/feb se hará la reunión informativa, y el siguiente 14/marzo se realizará esta segunda APA sobre Playa Blanca, en esta ocasión enfocada en el permiso de concesión de aguas.

Desde la ANLA se ha compartido un documento de Presentación del caso, y uno de Recomendaciones para participar en estos espacios.

viernes, 13 de enero de 2023

Consejo de Cuenca y Consultoría para Actualizar POMCA en Lago de Tota

En respuesta a petición formulada en diciembre pasado, para reconformar el Consejo de Cuenca del Lago de Tota, CORPOBOYACÁ ha respondido que, el pasado 30 de diciembre se celebró contrato de consultoría (No. 2022-649) con la entidad ANDEAN GEOLOGICAL SERVICES LTDA. AGS, para actualizar el POMCA del lago de Tota y, con ello, reconformar el Consejo de Cuenca.

Cabe recordar que, los lineamientos para conformar los Consejos de Cuenca siguen dados por la Res. 509 de 2013 (Minambiente - ver documento), y que, el Consejo de Cuenca del Lago de Tota existió desde finales de 2014 como el primero en Boyacá y uno de los pocos del país hasta entonces, pero lamentablemente tuvo corta vida - sitios web que lo recuerdan son 1) http://cuencatota.weebly.com/ y 2) http://cclagotota.weebly.com/

Igualmente, importante no olvidar que, esa actualización del POMCA de la cual habla la Corporación en su escrito, tuvo financiamiento ofrecido por cooperación internacional a través de la AFD desde 2014, pero, en los "gajes de la burocracia" este apoyo se perdió.

Ahora, con financiamiento estatal, se está oficializando que, esa consultoría de actualización al POMCA, parece tener un compromiso para finalmente salir adelante.

Amanecerá y veremos.

sábado, 29 de enero de 2022

Carta Abierta a Corpoboyacá - Tema: Playa Blanca

Vuelve y juega. Playa Blanca del Lago de Tota sigue siendo (mal) ejemplo de atención en la gobernabilidad del territorio. 

Achicando la larga historia de apatías y malos manejos, 2015 marcó un momento desafortunado con la adopción de un "Plan de Ordenamiento Ecoturístico" (POE) por parte de Corpoboyacá, que desoyó por completo los llamados a sustentar decisiones en adecuada participación, conocimiento, y gestión de cuenca. Aunque tardó un tiempo en iniciarse su ejecución, los últimos dos años han visto lo advertido: Un lugar que fue excepcional (un siglo atrás), encaminado pausadamente al desmadre, con aceleramiento reciente.

Y ahora (2021, finales), con procesos de consulta y nuevas decisiones a partir de aquel errado POE, para determinar un modelo de administración y actividades, construido a partir de procesos sesgados y cuasi-ocultos ante el mapa de actores de cuenca. Danza de millones y más millones, para lamentables resultados. El territorio habla, con elocuencia, y casi sobra explicar el por qué de esos lamentos. Basta observar, y analizar un poco, tanto en lo puntual, como en su contexto.

Entre diciembre de 2021 y estos primeros días de 2022, al interior del grupo Mocilato se gestó la CARTA ABIERTA que enseguida se comparte, buscando, a sabiendas del borde abismal, que se enmiende y revierta el mal destino entregado a ese sector (y desde allí, al todo) de nuestra cuenca lacustre.

Ver / descargar PDF: [aquí].

Carta Abierta a Corpoboyacá
Playa Blanca, Lago de Tota

“Hacer lo correcto – Evitar oportunidad perdida”

El Plan de Ordenamiento Ecoturístico (POE) del 2015 para Playa Blanca, tuvo varios reparos por su enfoque y contenido, abiertamente contrarios al ejercicio de la preservación y gobernanza, que nunca fueron atendidos y en consecuencia incorporados. Advertencias todas, comunicadas oportunamente, en diversos auditorios, pero tan solo escuchadas.

Basta ver hoy, la prioridad puesta en placa huella y cerramiento (que solo reflejan notorio interés por el tiquete y el vehículo, y total desinterés por el entorno): Una perspectiva errada, frente a las prácticas más elementales de ordenamiento y conservación. Un miope ejemplo de sostenibilidad, por mayor énfasis a lo económico, y olvido socio-ambiental.

Duele ver como se pretende seguir a gran escala con una tradición egoísta de nuestra región, como es el beneficio privado por encima de los intereses generales; es decir, el crecimiento individual o de unos pocos, pasando por encima del bienestar común.

La Corporación, al no enmendar lo primero (crear un POE inclusivo, transparente, coherente y apoyado en conocimiento), ahonda en equivocaciones y edifica unas nuevas – en especial, se sigue mirando a Playa Blanca de manera aislada de su entorno, orientada con énfasis al turismo masivo, y sorda frente a un contexto armónico de vecindad, de cuenca y valoración del patrimonio natural.

Así, terminó convertida en una colcha gris de retazos mal cosidos, un destino de turismo en masa que depreda, desprecia, que no valora, y termina por estimular su empeoramiento. Y del que solo ha quedado una acumulación progresiva de pasivos y deterioros de diversa índole – La degradación de su vecindad, es elocuente.

¿Qué es, hacer lo correcto?
“Todo no vale nada, si el resto vale menos” –León de Greiff.

Privilegiar la sostenibilidad, el uso racional del territorio (en su integralidad) y la conservación de sus características ecológicas, articulado a una visión de contexto.

Reconocer la estructura ecológica principal de cuenca, y la necesaria articulación de Playa Blanca en ello. Identificar sus afectaciones y tensores (internos y externos). Adoptar los diversos lineamientos de política ambiental aplicables, y apropiarlos en acciones concretas, que demuestren uso racional y armonía con el territorio. E involucrar a Playa Blanca en una figura de gerencia del anillo ecoturístico del lago, del cual se inicie con inmediatez un plan de restauración ecológica de predios y ronda (se ha perdido tiempo precioso para haber avanzado).

En el mismo sentido, obliga trascender las miradas autistas que olvidan la funcionalidad de Playa Blanca en su entorno y su cuenca. Y aprovechar el momento para emprender un plan regional de turismo sostenible de naturaleza, que le asegure un respiro a Playa Blanca, solo posible si la entendemos en contexto, para redefinir el destino que merece.

Pese a las distintas y concurrentes figuras de planificación, la Corporación mediante los determinantes ambientales debería establecer, en asocio con los municipios, condiciones mínimas a tener en cuenta para evitar más tugurización de servicios turísticos informales aledaños y reversar gradualmente lo ya existente.

Se debe cambiar la segregación participativa por la inclusión abierta y el real deseo de construir en la diferencia, para consensuar apoyados en conocimiento. Y esto obliga humildad, para reconocer errores, y enmendar.

Se entiende que la responsabilidad de cuidar el patrimonio recae conjuntamente en el Estado y los ciudadanos (art. 8 CN), pero claramente Corpoboyacá es punta de lanza por su encargo estatal con Playa Blanca, y su evidente rol de autoridad ambiental.

La historia juzgará si se supo aprovechar la oportunidad, para dar buen ejemplo.

Firmantes:

PEDRO REYES ZAMBRANO
Observatorio OBSA

OSCAR ROMEL ROJAS CAMARGO
Reserva Natural Pueblito Antiguo

JOSÉ EFRAÍN CHOCOTÁ MORENO
Profesor Investigador

FELIPE ANDRÉS VELASCO
Fundación Montecito

Lago de Tota, enero/2022


viernes, 28 de enero de 2022

domingo, 28 de noviembre de 2021

Playa Blanca e Isla San Pedro: Reciente contrato de Corpoboyacá ($142.3 millones), ad-portas de agrandar saco roto de recursos públicos infructuosos aplicados al territorio

Unas semanas atrás, sorpresivamente supimos del contrato de consultoría CCC 2021-398 efectuado por Corpoboyacá con la firma Valoración Económica Ambiental SAS, por valor de $142.3 millones a ser ejecutado en tres(3) meses, con un objetivo... digamos, inmanejable, para ponerlo en el contexto de lo que puede significar su entendimiento, para el grueso de la comunidad local: 

FORMULAR METODOLOGÍAS, ESTRATEGIAS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE ACTIVIDADES CONTEMPLADAS EN EL PLAN DE ORDENAMIENTO ECOTURÍSTICO DEL PREDIO PLAYA BLANCA - LAGO DE TOTA EN LA JURISDICCIÓN DE CORPOBOYACÁ, CON EL FIN DE CONSOLIDAR EL ECOTURISMO COMO ESTRATEGIA DE CONSERVACIÓN Y DESARROLLO SOSTENIBLE, EN EL MARCO DE LA ACTIVIDAD “IMPLEMENTAR ACTIVIDADES PARA PROMOVER EL TURISMO DE NATURALEZA EN ÁREAS PROTEGIDAS Y ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS, COMO MEDIO DE CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD” DEL PROYECTO “IMPLEMENTACIÓN DE ESTRATEGIAS DE CONSERVACIÓN Y MANEJO”, DE CONFORMIDAD CON LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS QUE SE ESTABLECEN EN LOS PRESENTES ESTUDIOS PREVIOS.

Semejante título, sumado a las graves falencias detectadas en el proceso de participación de actores de cuenca en sus deliberaciones, solo han generado duda y desconfianza.

Desde aquí, alertamos a los organismos de control por la inminente posibilidad que esos recursos asignados, terminen agrandando el saco roto de los recursos públicos infructuosos aplicados al territorio cuenca del Lago de Tota, por la simple razón de un objetivo impreciso y confuso que no conduce a nada medianamente comprensible, edificado sobre un "Plan de Ordenamiento Ecoturístico" para Playa Blanca, igualmente fallido - ver contexto.

Cronología del caso, puede apreciarse en los siguientes enlaces:

1). 16.9.2021 (enlace): Primera reacción al sorpresivo contrato.
2). 20.9.2021 (enlace): Tutela asociada al tema.
3). 28.9.2021 (enlace): Contratista emite comunicado público.
4). 07.10.2021 (enlace): Informe asociado a tutela en curso.
5). 07.11.2021 (enlace): Citan a reunión con ONGs.
6). 08.11.2021 (enlace): Llamado a participar del encuentro citado.
7). 28.11.2021 (enlace): Se comparten videos, acta y lista de asistencia reunión previa.
8). 28.11.2021 (enlace): Se comparten detalles contractuales asociados.

miércoles, 14 de octubre de 2020

Deslinde Lago de Tota - Estado de las Cosas, a la Fecha

Compartimos dos videos completos de las reuniones sostenidas en Aquitania y Tota, con la coordinación de la Agencia Nacional de Tierras, Corpoboyacá, y alcaldías locales (Aquitania, Cuítiva y Tota), llevadas a cabo el día de ayer 13/oct 2020:

Reunión #1, Aquitania (en la mañana):

Reunión #2, Tota (en la tarde):

Audio reunión en Tota (13/oct): https://drive.google.com/file/d/1gWYS-h4eBAtL7IHzJFfvG92ET2JfH0xc/view

martes, 6 de octubre de 2020

martes, 3 de septiembre de 2019

Estado de las Cosas, Proceso de Búsqueda Figura Protección al Lago de Tota

El pasado lunes 02/sep y por citación de Corpoboyacá, en la sede Santa Inés de la Corporación, se hizo presentación conjunta sobre lo referido, con intervenciones del maestro Gustavo Wilches-Chaux, asimismo por parte del Ministerio de Medio Ambiente (Oscar Manrique, a cargo de humedales), y de Corpoboyacá (Stephanie Andrade, a cargo de la oficina Santa Inés; Hugo Díaz, a cargo de Áreas Protegidas, y José Ricardo López, director de la Corporación).

La posibilidad de una designación Ramsar Tota, se sigue consolidando. Restan varias etapas a seguir, ante la comunidad y diversos sectores de la cuenca.





domingo, 18 de agosto de 2019

Cuando la Sostenibilidad Toca la Puerta, la Hostilidad de Algunos Aflora

Cuando la Sostenibilidad Toca la Puerta, la Hostilidad de Algunos Aflora
Los últimos dos meses, muy en particular las nuevas gestiones de búsqueda por una declaratoria de sostenibilidad Ramsar para la cuenca del Lago de Tota, han creado un debate sobre dignidad y protección de la honra y buen nombre, en razón a que la ONG Fundación Montecito fue señalada por ciertos actores del territorio, como "enemiga acérrima de los habitantes de la cuenca". Y del tema cursa actualmente un análisis constitucional en sede de tutela, en segunda instancia.

Cuenca del Lago de Tota - Fuente: abctota.org/fotos

Es claro para ésta causa que, no se trata solamente de hostilidad contra ésta ONG, sino, en razón a su rol visible como integrante de la participación cívica en los debates, es contra todo el grupo de actores, aliados, académicos, investigadores, pensadores y seguidores de las gestiones de gobernanza que, a lo largo de estos casi diez años de la Causa Tota, se han compartido y debatido hombro-a-hombro en diversos escenarios -todos ellos públicos-, una de tales bien conocida es justamente la búsqueda de una declaratoria Ramsar para éste territorio (ver detalles) - sobre lo cual han corrido múltiples pronunciamientos desde un sinnúmero de actores locales, regionales, nacionales e incluso internacionales, una porción de ellos residentes o vinculados directamente a la cuenca por razón de sus sectores o actividades, otros desde variadas orillas en ejercicio cívico superior y constitucional como defensores del patrimonio natural de la Nación (art. 8 CN - aquí), o incluso del mundo (Principio 7 Declaración de Río 1992 - aquí).

Dicha hostilidad, ha sido manifiesta no solamente con aquel infame señalamiento hecho por escrito ante cuatro destinatarios (Ministro de Ambiente, Ministro de Agricultura, Director de Corpoboyacá, y Directora de WWF Colombia), sino que, se ha agravado mediante la mal-intencionada justificación* que de ello han pretendido, al tergiversar por completo el pensamiento crítico y la búsqueda de sostenibilidad, como si esto fuera sinónimo de ataques, intenciones de destierro, daño a comunidades locales, y otra serie de absurdos así consignados en los debates de tutela. Asimismo, mediante la inusitada tesis de que "actores del territorio" son solamente los que lo habitan, y que por tanto todo aquel externo o no-residente debe ser poseedor de un "poder" de aquellos para intervenir - dicho mejor, con la tesis de que lo público puede apropiarse como privado por sus vecinos inmediatos o quienes lo usan (o abusan) de cerca.

*Veamos la forma como se entiende el significado de una declaratoria de sostenibilidad Ramsar, en la justificación que plantean los ofensores: “... esta clasificación internacional de los humedales llevará a que las actividades económicas tradicionales de la cuenca del Lago de Tota sean paulatinamente eliminadas... lo cual afectará irremediablemente a la población de la cuenca... no dejándoles otra opción que emigrar”. Quien lo afirma, presume como gran conocedor de la historia, normas aplicables y realidades del Lago de Tota. Y al así decirlo, naturalmente se pretende inducir a grave error con la creencia y mal-querencia que aquellos en busca de una declaratoria Ramsar para el Lago de Tota, buscarían justamente eso: eliminar actividades tradicionales, afectar a la población, y forzarla a emigrar.

En medio de ese lesivo panorama de inventos y falsos argumentos, se está exponiendo el trabajo de dicha ONG, ante comunidades locales y ante destinatarios como los citados. Con la gravedad y rechazo que semejante tergiversación podría despertar, especialmente en comunidades ingenuas al tema, no informadas y fácilmente susceptibles de influencia por superiores comunales o jerárquicos en grupos sociales humildes.

Y así, con algunos actores locales que consideran privado lo que es público y pretenden situar como enemigos a quienes buscan sostenibilidad y respeto del patrimonio común para bien de todos, se viene escribiendo una nueva página -muy desafortunada- de obstáculos infundados para el cuidado de nuestra cuenca, dejando en medio daños morales innecesarios que no ayudan en lo absoluto en la necesaria construcción de acuerdos sociales.

No obstante todo lo cual, queda siempre la esperanza de que prime la sensatez y la solidaridad sobre lo que es justo, y de todo ello puedan surgir lecciones y aprendizajes importantes, para fortalecer bases éticas de la gobernanza y contribuir en la construcción de una mejor sociedad, más culta, formada, tolerante y decente en el manejo de nuestras diferencias.

Enlace de contexto:

lunes, 1 de abril de 2019

Memorias, Reunión 30/Marzo (Iniciativa Estatal para Reconversión Agrícola Cebolla Larga)

Al término del evento referido, hemos recogido en viva-voz las memorias del mismo, con gran parte de las intervenciones, y la iniciativa misma que se presentó desde el Ministerio de Ambiente.

Al margen del registro en medios*, podemos compartir los siguientes audios (cortesía del Dr. Oscar Paipilla), por favor contáctenos indicándonos cuál de ellos en particular desea tener, para remitirlo por correo electrónico:

1. intro_ Martha Barragán_ Minambiente Dirección RH
2. intro_ Jairo García_ Corpoboyacá Subdirector
3. intro_ Minambiente_ Ministro Ricardo Lozano, aclara objetivo Taller
4. intro_ Alcalde Sogamoso, Sandro Condía
5. intro_ Agrosavia_ Coord Innovación Regional, Carlos Herrera
6. intro_ Ministro anunciando visita a parcela
7.0. intro_ Minambiente Carlos Garzón, introducción general propuesta
7.1. intro_ Mario Nel Balaguera, acerca de Asoparcela
8. intro_ Ministro Ricardo Lozano, sobre economía circular
9. intro_ Ministro Ricardo Lozano, acerca del tema ambiental y largo plazo
10. ppt propuesta reconversión cebolla_ Minambiente, Gustavo Vargas
11. intervención1_ pte concejo tota_ distrito riego La Puerta
12. interviene Minambiente, Carlos Garzón, aclara convocatoria distritos de riego
13. intervención2_ David Mesa, Aquitania, exportación cebolla
14. interviene Leonardo Camargo, ICA Boyacá, certificación BPA
15. interviene Ministro Ricardo Lozano, dando prioridad del uso palabra a campesinos y distritos
16. intervención3_ distrito de riego Asolantigua 98 familias 500 ha
17. interviene Corpoboyacá, Jairo García Subdirector, responde tema concesión de aguas a distritos de riego
18. intervención4_ distrito de riego Asolaguna, pasos a seguir y requisitos
19. intervención5_ nuevo distrito de riego (en trámite) 80 usuarios, tema concesión aguas
20. intervención6_ agricultor cebolla, acerca de uso y costos gallinaza y agroquímicos
21. intervención7_ distrito de riego Asosuse 106 familias, acerca del EOT y agua potable
22. intervención8_ mesa nal páramos, Wilson, territorio y agricultura, educación_ interviene UPTC
23. intervención9_ asociación productores, Sr Narciso Becerra_ cuestiona que solo sea para distritos de riego
24. intervención10_ consejero de cuenca río cusiana, asoc ganaderos Aquitania, tema aguas residuales
25. intervención11_ ong Montecito, transparencia, contrapartida, y centro visitantes, y filtroV_ Felipe Velasco
26. intervención12_ distrito de riego Usotintal 73 flias 80 Ha_ Nacho Rivera, acerca de concesión de aguas y distritos
27. intervención13_ asoproag_ varios temas incluye semillas, y participación de género
28. intervención14_ distrito Plan Cangrejo, diversos temas, y maquinaria pesada para lago, Sr. Héctor Germán Pérez
29. interviene Ministro Ricardo Lozano, tema de machismo y género, importancia de perspectiva familia
30. intervención15_ buenas prácticas, Sra. Lucila Barrera, detalles proceso
31. intervención16_ Asoesmeralda, Sra. Salamanca_ temas socialización y género, articulación actores
32. interviene Minambiente, Ministro R.Lozano y Carlos Garzón, temas divulgación, educación, e integración actores públicos
33. intervención17_ Rosana Riveros Lemus, explica proceso compostaje y buenas prácticas
34. intervención18_ agricultor experimentado, cita temas estudio suelos, río olarte, y varios más
35. intervención19_ alcalde Sogamoso Sr. Sandro Condía, repasa acciones mpio y voluntad grupo mpios

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*Es posible producir cebolla en rama sin deteriorar la cuenca del Lago de Tota. Autoridades ambientales y agrícolas y cultivadores de la región asumieron el compromiso de implementar prácticas sostenibles.
Fuente: Portal EntreOjos - Ver enlace.

lunes, 28 de mayo de 2018

Ramsar Tota, memoria de un proceso

Proceso / proyecto Ramsar Tota
Hemos abierto página dedicada al tema, al interior de nuestro blog, para registrar de manera resumida la memoria de este proceso encaminado a la designación Ramsar para el Lago de Tota.

Detalles: Ver aquí.

jueves, 26 de abril de 2018

El entusiasmo por galardones, ¿se convertirá en compromisos?

Es indudable que los galardones recientes obtenidos por el Lago de Tota (Top100 Green Destinations -Portugal, 2017-, y #3 Best-in-Americas Green Destinations en ITB Berlin -Alemania, 2018-), han despertado gran entusiasmo en el país, y por supuesto localmente. De todo ello puede verse aquí.

¿Se convertirá todo esto en compromiso real de apoyo a la sostenibilidad del humedal y del territorio?

Desde el Grupo LTDV (Lago de Tota Destino Verde) se mantiene una dinámica encaminada a ese objetivo, porque de otra manera no tiene mucho sentido luchar por esos galardones -que brindan publicidad positiva, y esto ayuda en varias formas, pero no sostener acciones comprometidas puede hacer que los buenos ánimos se diluyan como flor de un día, y de la efusividad al olvido sea solo cuestión de tiempo-. Prueba de su accionar se hace visible en sus reuniones y actas de las mismas, que dan cuenta resumida de esta labor (detalles aquí).

Obtenidos los galardones, dentro de las voces críticas se estilan algunas del tipo "eso no sirve para nada si no logran -esto o aquello-"... "es una pérdida de tiempo si las ONG no consiguen proyectos -para tal o cual cosa-"... "esos premios solo sirven para posar en fotos, redes sociales y artículos de prensa, mejor vayan al terreno y hagan -algo aquí o allá-". Y otras tantas similares.

Logran, consiguen, hagan, vayan... tiempos verbales que muy rara vez se ven conjugados en logremos, consigamos, hagamos, vayamos. Y es aquí, en este pequeño sustancial detalle que define el compromiso, en el cual se sustenta la respuesta si todo esto servirá o no, para gestionar acciones reales de cambio positivo en nuestro territorio y Lago de Tota. El pensamiento y la actitud solidaria. O se tiene y con ello logramos entre todos avanzar en la senda del cambio para asegurar mejoramiento y bienestar general, o no se tiene y con ello se mantiene el confort social de muchos en la crítica sin compromiso -mientras unos pocos dan esa lucha incesante en medio de innumerables limitaciones-.

Al revisar lo anterior, ¿de qué lado se encuentra Usted, amigo lector?

Para el caso del Lago de Tota, son varias las "arañas" de gobernanza colectiva de iniciativa cívica que desde hace 7 años vienen tejiendo escenarios de discusión y debate, acciones, y gestiones diversas, tejido con el cual se busca cobijar y sostener de forma perseverante, ese ritmo de cambio hacia la sostenibilidad. Un ritmo marcadamente lento -en razón a la complejidad y limitaciones en recursos para abordar el proceso-, aunque constante. Y en cada uno de esos nodos de trabajo (arañas), todo aquel que quiera sumarse al apoyo, puede hacerlo y es bienvenido. Están el Mocilato (grupo visible que comparte esta llamada Causa Tota), la Veeduría Lago de Tota (veeduría ciudadana, con roles acordes), y más recientemente a propósito de estos galardones, el Grupo Lago de Tota Destino Verde. Y luego están, también, los distintos escenarios que gestionan de forma particular, algunas organizaciones de sociedad civil y sin fines de lucro, en este territorio. Buena parte de ellas visibles aquí.

Fuente: Policía Nacional de Colombia
La Policía Nacional lanzó un mensaje temprano, de solidaridad. Fue el pasado 18 de marzo en medio de un evento de reconocimientos y siembra de árboles. Y con ello lograron marcar de forma significativa la idea de una ruta en la que todos debemos poner de nuestra parte para el cambio. Ver nota.

En estas primeras semanas posteriores al 07/marzo de 2018 en que se recibió el galardón #3 Best-in-Americas Green Destinations en ITB Berlin -Alemania- (ver detalles), se han gestado dos muy valiosas muestras de compromiso estatal para con nuestro Lago de Tota, que cimentarían con robustez una esperanza de sostenibilidad. Una es, el anuncio desde el Viceministerio de Turismo que, el Lago de Tota está enlistado para certificación formal como destino turístico sostenible (de acuerdo a la Norma Sectorial NTS-TS-001-1), y de ello ya se inició trámite ante FONTUR, lo cual recibirá financiamiento 100% estatal (ver nota).

Y la otra, es nada menos que el interés expresado por Corpoboyacá de acompañar articuladamente ante el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, el inicio formal exploratorio de una designación RAMSAR para nuestra cuenca, comenzando por un sondeo preliminar que se espera arroje algunas conclusiones iniciales para adoptar decisiones sobre ello (ver nota).

Estos sustanciales anuncios no han llegado solos, ni mágica o espontáneamente. Han llegado, así queremos creerlo, como consecuencia de los últimos 7 años de constante compromiso y esfuerzo para tener algunos avances en sostenibilidad, esfuerzos y avances que fueron el historial puesto al escrutinio internacional del premio inicial Top100 Green Destinations (Portugal, 2017), historial que, por cierto, nació con una hoja en blanco convertida en Carta Abierta y pública al Gobierno, año 2011, tema poco después materializado con el Globo Gris de 2012 (ver: motivos) que logró sacudir el statu-quo de gobernabilidad y gobernanza en el territorio.

Y así, el entusiasmo se convierte en compromisos en la medida en que los actores involucrados tomemos la resolución de hacerlo, con solidaridad de causa, y comprendiendo que es un tema cuyo avance depende de nuestro propio vínculo. Y no, simplemente pensar que ello depende del trabajo que hagan otros, para luego criticar desde la cuestionable comodidad de la apatía o la incoherencia cívica del que sabe y es consciente del qué hacer, pero no hace nada constructivo por cambiar o remediar la situación.

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¿Qué opina de este artículo?
¡Bienvenidos sus comentarios!, recibimos críticas constructivas, y por supuesto también, expresiones de solidaridad y compromiso con esta causa que, creemos, es y debe ser de todos, y para bien de todos como dolientes y beneficiarios de este bello lago.


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sábado, 24 de marzo de 2018

Conflictos y Gobernanza - caso Lago de Tota (artículo, Tesis de Doctorado)

[Original, en Francés]
Enlace: http://journals.openedition.org/echogeo/15238

Gouvernance territoriale de l’environnement et conflits d’usage. Le cas du bassin versant du lac de Tota (Boyacá, Andes colombiennes)


Autores:
David Leroy, Alvaro Martín Gutiérrez Malaxechebaría, Jean-Marc Antoine et Alexandra Angéliaume-Descamps

Este trabajo tiene por objetivo mostrar que los conflictos juegan un rol esencial en los procesos de gobernanza territorial del ambiente. Se apoya en el estudio de caso de la cuenca hidrográfica del lago de Tota, el más grande de Colombia, actualmente amenazado por el desarrollo de varias actividades económicas, particularmente por el cultivo intensivo de cebolla larga. En un contexto de sobrexplotación y de contaminación del lago, se observa, después de algunos años, la intensificación de conflictos ambientales entre los actores, donde los distintos intereses se afirman un poco más cada día: comunidades rurales, autoridades ambientales, asociación ambiental (Montecito). Se observa que estos conflictos no son eventos únicamente negativos, pues son también una plataforma para tomar la palabra. Revelador de los profundos cambios en este territorio, estos conflictos van a contribuir a la toma en cuenta de problemas ambientales y permitir a los diferentes actores influir en las decisiones. Sin embargo, la introducción de nuevas formas de coordinación entre estos actores sigue siendo una importante fuente de oposición. Esto se pone en relieve en la competencia entre dos estructuras de gobernanza (Mesa de trabajo Permanente y Consejo de Cuenca) que destaca las relaciones de poder entre los poderes públicos y la sociedad civil.

Publicado en: EchoGéo (Ene-Mar, 2018)


miércoles, 6 de diciembre de 2017

Convenio suscrito_ Playa Blanca

Recientemente, y con motivo de visita efectuada al Viceministerio de Turismo por parte de la Reserva Natural Pueblito Antiguo y la Fundación Montecito para dialogar sobre los alcalces del galardón "Lago de Tota Destino Verde", supimos allí que habría un convenio contractual suscrito para adelantar tareas en Playa Blanca, por parte de Corpoboyacá.

No sabíamos del tema, y consultado con un grupo de actores de cuenca cercano - tampoco sabían.

Hecha la búsqueda, efectivamente encontramos en la página de contratación del Gobierno, el proceso contractual No. CNV 2017030 por valor de: $974,382,402; y cuyo objeto es "Aunar esfuerzos humanos, administrativos, financieros, jurídicos y de asistencia técnica para el fortalecimiento Ecoturístico del Ecosistema Estratégico Playa Blanca Lago de Tota" - enlace oficial: https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=17-12-7254586

El proceso representa un Convenio entre CORPOBOYACÁ, FONTUR, y la ALCALDÍA DE TOTA. Lo publicado hasta el momento son los estudios previos y alcances respectivos, que pueden revisarse en el enlace anterior, o alternativamente aquí:

-Estudios previos - Estudios de impacto y presupuesto: (publicado: 03.nov.2017)
-Convenio - Convenio de Cooperación No. FNTC 168 de 2017 (Octubre): (publicado: 03.nov.2017)

Del tema, queremos creer que las intenciones de aquel infamado "Plan Ecoturístico" que despertó tanto malestar en algunos actores de cuenca que lo entendimos como grave amenaza para ese delicado lugar, esté ya revaluado y desechado, y tengamos hoy con el referido Convenio la confianza de que Playa Blanca será gestionado adecuadamente - es el mensaje que nos deja el contenido del citado Convenio (limitado a: adecuación de baños, planta de tratamiento PTAR, senderos de contemplación, y adecuación zona de camping).

Subsiste la preocupación respecto al manejo de áreas y actividades de impacto negativo que no debieran manejarse al interior del predio, porque generan cargas insostenibles para un sitio destinado a la contemplación, la recuperación ecológica, la investigación, la educación ambiental, y el goce sano y respetuoso. Nos referimos a generadores de impacto como el parqueo, restaurante, salón, muelles, y actividades de ruido (cuatri-motos, jet-sky, etc), todas ellas para ser sometidas a evaluación de conveniencia y ubicación - por fuera del predio Playa Blanca, algunas de ellas llamadas a estar alejadas (ej. parqueadero), sin que signifique detrimento ni pérdida de oportunidades económicas por ello.

Un destino sostenible bien manejado puede y debe ser económicamente saludable y rentable, socialmente incluyente y proveedor de oportunidades de crecimiento a lugareños principalmente, y ambientalmente amigable y respetuoso en su contexto. Centrarse únicamente en lo económico y en su potencial productivo para un puñado de actores (como suele ser el debate) es claramente insostenible. El llamado es para lograr soluciones que provean muy buen balance a estos intereses, que aseguren poder tener a Playa Blanca por siempre y en óptimas condiciones.

Desde un pequeño grupo de actores que conformamos esta Causa Tota, nos aprestamos para revisar detalles de aquel Convenio sobre las intenciones estatales y de la autoridad ambiental en el sector, con miras a contribuir y procurar armonizar intereses. Algo que, ojalá podamos lograr y sea ejemplo para seguir articulando compromisos en torno a una visión compartida de sostenibilidad y uso racional en la cuenca de nuestro Lago de Tota.

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La siguiente imagen corresponde al texto de los "Impactos del Proyecto", dentro del referido Convenio: