¿Fracasó el Convenio AFD-Minambiente, frente al ajuste del POMCA?

Los hechos hablan.
Post: https://www.facebook.com/groups/mocilato/posts/4273189119393760/

Objetivos del Convenio AFD-Minambiente (2014)

Fundación Patrimonio Natural (2017)

Fundación Patrimonio Natural

Primer Trimestre de Datos, Boya en Lago Chico

Desde Minambiente se nos ha compartido reporte del primer trimestre de datos consolidados (Dic/2020 a Feb/2021), de la Boya Hidroclimática instalada en Lago Chico. Documento visible aquí (PDF).

Corresponde a 90 gráficas que visualizan las diversas variables o parámetros de medición que reporta dicha boya. Del informe se concluye entre otros que, en términos generales, hay correcto funcionamiento de la misma.

Imagen de referencia, tomada del 1er informe trimestral de datos
consolidados, Boya en Lago Chico, Lago de Tota (03.2021)

Boya en Lago Grande, Instalada

Desde el Ministerio de Ambiente se nos ha informado que, el fin de semana anterior quedó instalada la Boya Hidroclimática en Lago Grande del Lago de Tota, es la segunda boya prevista de ser puesta en nuestro lago para el monitoreo de parámetros climáticos e hidrológicos.

Por su parte, la Boya en Lago Chico fue instalada a finales del año anterior, y la socialización de su funcionamiento se hizo en febrero pasado (ver detalles y video: https://www.facebook.com/groups/mocilato/permalink/3803481189697891)

(Imágenes compartidas por Minambiente, Boya en Lago Grande):

Estado de las Cosas, Proceso de Búsqueda Figura Protección al Lago de Tota

El pasado lunes 02/sep y por citación de Corpoboyacá, en la sede Santa Inés de la Corporación, se hizo presentación conjunta sobre lo referido, con intervenciones del maestro Gustavo Wilches-Chaux, asimismo por parte del Ministerio de Medio Ambiente (Oscar Manrique, a cargo de humedales), y de Corpoboyacá (Stephanie Andrade, a cargo de la oficina Santa Inés; Hugo Díaz, a cargo de Áreas Protegidas, y José Ricardo López, director de la Corporación).

La posibilidad de una designación Ramsar Tota, se sigue consolidando. Restan varias etapas a seguir, ante la comunidad y diversos sectores de la cuenca.

La Respuesta de Corpoboyacá

#Importante @DefensoriaCol: Contenido Respuesta @Corpoboyaca 27.8.2019 👉 https://t.co/QWLdccdbSX

En atención a tema #LagodeTota y asuntos asociados a la @FMontecito y su rol dentro de la gobernanza local. pic.twitter.com/MO7E2hC2jM

— Causa Tota (@CausaT) August 29, 2019

Protección de la Cuenca del Lago de Tota - Avances

Este 30/marzo: Propuesta de Reconversión Tecnológica Cultivo de Cebolla Junca, Lago de Tota

Convoca: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
Fecha: 30 de marzo, 10:00 am en sede Santa Inés de Corpoboyacá.

Detalles, evento 30/marzo, reconversión cultivo cebolla.

El tema es de la mayor relevancia para nuestro Lago de Tota, la convocatoria es abierta, y representa una muy valiosa oportunidad para aquellos cultivadores con la voluntad de convertirse en líderes del buen ejemplo y del cambio hacia la sostenibilidad.

En especial, creemos que lo propuesto tiende una mano a aquellos sectores rurales que han estado o se han sentido relegados en el pasado, para que aprovechen y sean "primeros en la fila" con esta importante propuesta.

Podemos intuir y anhelar que el Gobierno revisará con detenimiento a qué grupo inicial orientar estos beneficios, para no caer en más vicios como aquellos recientemente evidenciados con los fallos administrativos frente a la Acción de Grupo interpuesta por 121 cultivadores de cebolla en zona de ronda, que pretendieron indebida indemnización del Estado pero a cambio recibieron comprobación de un serial de comportamientos censurables y atribuibles a los mismos demandantes (ver detalles).

Ramsar Tota, memoria de un proceso

Proceso / proyecto Ramsar Tota

Hemos abierto página dedicada al tema, al interior de nuestro blog, para registrar de manera resumida la memoria de este proceso encaminado a la designación Ramsar para el Lago de Tota.

Detalles: Ver aquí.

Sigue hablándose del Conpes 3801 y dineros AFD

Foto: Minambiente

El Ministerio de Ambiente publica el pasado 27 de Mayo la siguiente nota (copiada desde éste enlace y conocida desde ésta publicación en redes sociales):

Minambiente presentó hoja de ruta para recuperación del Lago de Tota

• Este cuerpo de agua abastece a cerca de 250.000 habitantes, es decir el 20% de la población del departamento de Boyacá.

• Se priorizó en la implementación de proyectos de recuperación y restauración ambiental de manera productiva y sostenible para incrementar la competitividad de la región.

Aquitania, Boyacá. 26 de mayo de 2017. (MADS). Con el objetivo de revisar los acuerdos adquiridos para el cuidado del lago de Tota y su aprovechamiento racional, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible ratificó el compromiso de acompañar y apoyar las gestiones y acciones encaminadas a la conservación y la adopción de medidas de manejo ambiental que contribuyan a garantizar la oferta de servicios ambientales de este importante ecosistema.

Para ello, se presentó la hoja de ruta correspondiente a los compromisos asumidos en el marco del CONPES 3801 del 2014, haciendo énfasis en que varias de las actividades relacionadas con la gestión integral del recurso hídrico serán financiadas gracias al convenio de cooperación internacional con la Unión Europea a través de la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD), organismo que ha aportado recursos cercanos a los 4,5 millones de euros.

Durante su intervención en la Mesa Permanente de la Cuenca del Lago, celebrada en el municipio de Aquitania (Boyacá), el viceministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Carlos Alberto Botero López, manifestó que la afectación de la calidad del recurso hídrico es propiciada por la confluencia de varias actividades que se desarrollan en su área de influencia: vertimientos de aguas residuales que generan aportes de carga contaminante, actividades de agricultura intensiva y explotaciones piscícolas en el espejo de agua del Lago de Tota, por lo que se vienen adelantando programas para promover las buenas prácticas agrícolas y piscícolas, campañas de apropiación de la cuenca por parte de la comunidad y los sectores productivos y la implementación de sistemas para la gestión de las aguas residuales.

“El lago de Tota proporciona gran variedad de bienes y servicios ecosistémicos representados principalmente en la provisión de agua y alimentos, sumado al desarrollo de actividades económicas para los pobladores, tanto de Boyacá, como del país en general, por ello la relevancia del convenio con la AFD, el cual se encuentra en etapa final del proceso de selección de un operador logístico, que nos permita garantizar la ejecución de los recursos entregados por la Agencia Francesa y de este modo realizar acciones oportunas que garanticen su sostenibilidad”, precisó Botero López.

En este sentido, el Ministerio de Ambiente y Corpoboyacá han adelantado varias mesas de trabajo encaminadas a la actualización y/o formulación de instrumentos de planificación y administración del recurso hídrico de la cuenca como el Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca (POMCA), el Plan de Ordenamiento del Recurso Hídrico (PORH) y el Modelo Hidrodinámico. Igualmente se ha avanzado en la implementación de medidas de manejo dirigidas a mitigar o controlar las afectaciones que actualmente se están presentando en este cuerpo de agua, como lo es la recuperación y restauración de franjas de protección forestal de los cauces de las microcuencas tributarias al lago y la implementación de obras hidráulicas, entre otras.

Dentro de las acciones más representativas para la conservación de este complejo lagunar, figura la instalación en el pasado mes de marzo de 2017 de la red de monitoreo hidrometeorológica, que consta de siete estaciones automáticas que miden en tiempo real precipitaciones, nivel del agua, lluvia, humedad y presión atmosférica, entre otros aspectos, para los cuales se hizo una inversión cercana a los 750 millones de pesos gracias a los aportes de la AFD.

Una vez elegido el operador logístico, se iniciarán las actividades pactadas en la hoja de ruta en las que se destaca la realización de un programa de investigación para la identificación de especies que afecten el lago, así como un esquema de erradicación y control de las especies identificadas y el diseño de un modelo de proyectos de reforestación y restauración ecológica de áreas degradadas y de ecosistemas estratégicos, entre otras.

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Del tema (Conpes 3801 y dineros AFD) se viene hablando y "cacareando" durante más de cuatro años.

Nos preguntamos ¿qué tan honesto y transparente fue la presentación del tema ante la sociedad aquel Febrero de 2013?... cuando no se informó a los presentes ni a los medios que el apoyo Europeo a través de la AFD respondía a un acuerdo dentro de un empréstito hecho por la UE a Colombia por un monto de Euro 100 millones.

O ¿qué tanta claridad desde el Gobierno Nacional cuando nunca tampoco se informó en su inicio que aquellos dineros AFD integraban el Conpes 3801 (de Feb/2014)?... y que posteriormente terminaron (en la práctica) siendo sinónimos; ¿o que se trataba de un Conpes construido sin diálogo social amplio e incluyente, y sin revisión científica?

Y ¿qué tan honesto y transparente resulta que la autoridad ambiental deliberadamente margine al Consejo de Cuenca (con debilidad de éste, obviamente) para darle prelación a su renombrada y desconocida "Mesa de Trabajo Permanente" que no rinde informes públicos a la cuenca ni a la sociedad?

Desde nuestra observación cívica como actores de cuenca, el proceso seguido deja dudas y desconfianza. No es claro y amerita intervención de los entes de control.

Cuatro años largos en lo mismo @MinAmbienteCo "Minambiente presentó hoja de ruta para recuperación del Lago de Tota" https://t.co/66G2JrFAIU

— Causa Tota (@CausaT) 29 de mayo de 2017

Quedó delimitado el complejo Tota-Bijagual-Mamapacha

Tota-Bijagual-Mamapacha

Hemos conocido hoy que el complejo de páramos Tota-Bijagual-Mamapacha fue delimitado por el Ministerio de Ambiente el pasado 28 de Octubre, mediante Resolución No. 1771.

Todos los detalles: ver aquí.

Lago de Tota - Queremos escuchar a gobernantes y autoridades

Favor comentar y compartir.Esto resolverá de forma tangible 1% del tratamiento de aguas vertidas en la cuenca (220...

Posted by Causa Tota on Thursday, 11 June 2015

Minambiente anuncia que convenio con AFD/UE está firmado

En recuperación del Lago de Tota se invertirán 4.2 millones de euros http://t.co/3no03nJjzf
— Minambiente Colombia (@MinAmbienteCo) abril 7, 2014

Algunas precisiones que la noticia no menciona:

1. Corresponde a lo anunciado hace poco más de un año (02/Feb/13), en su momento presentado como hecho, pero pasaron 14 meses para ello! http://www.defensalagodetota.blogspot.com/2013/02/convenio-de-cooperacion-afd-francia-y.html

2. Y ese dinero, hace parte del reciente CONPES Tota (31/Ene/14), es decir está incluido en éste: http://www.defensalagodetota.blogspot.com/search/label/CONPES%20Tota

3. Es un huevo (y bien por ello, por fin llega), pero lo han cacareado al menos 3 veces; daría para pensar que son 3 huevos distintos, pero no es tal.

Bien se ha comentado en redes sociales:
"Lo importante es que se administre bien y se usen los aportes pasta los fines destinados." (N.Pongutá, 08.4.2014)

En buen momento se ha conformado la "Veeduría Lago de Tota":
http://veeduriatota.blogspot.com/

Socialización del CONPES Tota

Boyacá 7 Días, 17.2.2014

"No todo lo que brilla es oro".

1. Reporte periodístico (B7D, 17.2.2014), ver imagen.
2. Reporte ONG asistente: http://t.co/v5BiyVY3cX

Buscar un orden a las cosas - Ref. Licencia al proyecto "Área de Interés Exploratorio Muisca"

Abajo una reflexión*, respecto a ésta nota compartida hoy por Biól. Javier Alonso Molina, relacionada con el tema exploratorio petrolero en Sugamuxi:

"Javier Alonso Molina Arevalo

Los que dicen que es imposible.... No deberían molestar a los que estamos haciendo.

El día de ayer manifesté que lo mejor era buscar un orden a las cosas. Pues me dí la pela a buscar el orden a las cosas y tengo que manifestar que hay mucha confusión en la información que se está manejando. Es por ello que los invito a consultar y leer la Resolución 2000 del 16 de octubre de 2009, por la cual se otorga a Hocol la Licencia Ambiental para el Area de Interés Exploratorio Bloque Muisca y la Resolución 0553 de mayo 16 de 2010 por la cual se acepta la cesión de una licencia ambiental a Maurel & Prom. Una vez digerido cada documento no da a lugar a más especulaciones y podemos hacer un seguimiento al cumplimiento de cada una de las exigencias establecidas en sendos documentos y exigir lo mas conveniente para sector de interés y sus afectaciones. Un abrazo para mis amigos boyacenses de su biólogo Javier A Molina A. U. Javeriana."
- Documentos, abajo sus enlaces.

*De lo cual hemos comentado lo siguiente:

"Causa Tota shared Javier Alonso Molina Arevalo's photo.

Petróleo en Sugamuxi, Maurel&Prom - Elementos de reflexión.

Todo aporte a la claridad, el conocimiento, las soluciones, la mesura, la responsabilidad y el respeto en el manejo de los temas asociados a nuestra región, que afecten o puedan afectar directa o indirectamente (positiva o negativamente) nuestra cuenca del lago de Tota, no solamente en lo ambiental sino en lo social y económico; bienvenido.

Gracias Javier Alonso Molina Arevalo por éste aporte, y le pedimos mantenga este ejercicio informativo neutral, académico y útil en la deliberación de las temáticas. 

Bien informados, y bien formados, podemos actuar mejor. Orden al territorio, armonía en los propósitos."

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Ver documentos citados:

1. Res. 2000/09 (Minambiente): Licencia proyecto "Muisca" a HOCOL.

2. Res. 0553/10 (Minambiente): Cesión licencia, de HOCOL a Maurel&Prom.

Lago de Tota sin manejo y sin plata, pese a POMCA y riqueza en cuenca

Página portada hoy en Boyacá7Días, relacionada con informe de la CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA del cual hicimos mención previa.

[Ver aquí, nota web del periódico B7D].

Tota sin plan de Manejo. Primera página de @boyacasietedias pic.twitter.com/HTZ6zeuZB4 cc @FMontecito @CausaT
— JMOstosG (@jostOZ) July 24, 2013

CONTRALORÍA GENERAL_ Informe Lago de Tota (Julio/2013)_ Actuación Especial: Evaluación de la Gestión Lago de Tota

CONTRALORÍA GENERAL
Actuación Especial,
Lago de Tota (Julio/2013)
[Matriz de Hallazgos]

CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA.
Actuación Especial - Evaluación de la Gestión Lago de Tota
CGR-CDMA No. 22; Julio/2013

Por: Contraloría Delegada Medio Ambiente

El día de ayer, se recibió en Bogotá, en presentación a las organizaciones civiles articuladas al proceso, de manos de la Contraloría Delegada Medio Ambiente de la CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA; el citado informe en 162 páginas.

Aportamos aquí imágenes resumen del informe (sección: Matriz de Hallazgos), y en éste enlace el informe (.pdf) original. La matriz permite rápida comprensión de la situación.

El informe dá cuenta de 51 hallazgos administrativos, de los cuales doce (12) con incidencia disciplinaria, dos (2) con incidencia penal, y la solicitud de apertura de una indagación preliminar. Se auditaron catorce (14) entes del nivel nacional, regional y local, y de cada uno se solicita el respectivo "Plan de Mejoramiento" que debe ser remitido a la Contraloría General.

En palabras del quipo auditor, "nunca antes se había auditado el lago de Tota".

- [Ver: Matriz de Hallazgos]
- [Ver: Informe Completo, 162 páginas]
- [Enlace oficial CGR al documento completo]

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CONTRALORÍA GENERAL_ Informe Lago de Tota (Julio/2013)... http://t.co/hDwlSBhpbK
— Causa Tota (@CausaT) July 23, 2013

Mesa de Trabajo Permanente_ 1

El día de hoy se llevó a cabo la referida reunión programada y convocada por Minambiente, de la cual dábamos noticia el pasado 07 de Mayo. Citada para las 8am, inició a las 10am, culminando a las 2.45pm.

Con una asistencia de 30+ actores (que se fueron sumando a lo largo del evento), en síntesis se hizo (i) un recuento de Minambiente acerca del curso de las cosas hasta la fecha, (ii) una lectura de lo que podrían ser contenidos de Acta 001 para inicio y un Reglamento Interno, y (iii) una inicial definición de sectores a ser representados en la misma (de un inicial planteado de 23, se llegó a 46 en número).

Los diversos asistentes tuvimos oportunidad de expresar opiniones sobre el tema, y en un clima de general cordialidad se fue desarrollando el encuentro.

Se pre-acordó que, para cada uno de los sectores, las diversas personas y entidades que conforman cada sector serán convocadas a través de Minambiente, Corpoboyacá y Alcaldías de cuenca (excepción del sector piscícola comercial que, entre sus integrantes definirán quién los represente), a fin de que, entre cada grupo se designe a sus voceros, delegados para integrar la respectiva Mesa en lo sucesivo. Como nuevas fechas se fijaron (i) el 31 de Mayo como límite para que los responsables de citar remitan a Minambiente y Corpoboyacá los delegados respectivos definidos al interior de cada sector, y (ii) la siguiente reunión de la Mesa que se programó para el viernes 14 de Junio a las 9.00am en Aquitania, en la sede Santa Inés de Corpoboyacá.

Por parte de la Causa Tota y aliados, intervenciones de la delegada de Jóvenes de Ambiente, del GTP Aquitania, de la Academia, de la Fundación Montecito, y de otros actores*.

Desde la Fundación Montecito se expresó que (i) la "copropiedad" de la cuenca debe diferenciar suelo (4 municipios) de lago (la Nación), a fin de que se vea reflejada en la Mesa; (ii) el "domicilio" requerido para los actores de la Mesa no puede, por tanto, limitarse a aquellos de la cuenca únicamente -como se plantea-; (iii) todo "documento" a debate debe proveerse con las convocatorias de manera anticipada y no, como se alcanzó a proponer, que se llegue de sorpresa a dar lectura de Actas y reglamentos creyendo que de un rápido repaso se puedan debatir y "aprobar" sin previa discusión serena dentro de los diversos sectores representados; (iv) que la GIRH y Ramsar buscan por igual el uso "sostenible" del agua y humedal, y dicha sostenibilidad debe procurar no solamente "representatividad" sino "balance" en los actores integrantes (social + económico + ambiental) pues solo así estos ejercicios de concertación pueden prometer buen futuro; (v) la "participación" no puede limitarse a asistir y firmar hojas de asistencia sino, que haya real y efectivo espacio para deliberar con serenidad y conocimiento argumentativo los temas; (vi) la "secretaría técnica" no puede de antemano definirse en manos de la Corporación sino, resultado de decisiones de la propia Mesa, en un ejercicio democrático.

Asimismo, se buscó persuadir a los asistentes de elevar a 3 o mínimo 2, el número de representantes desde las ONG (no se accedió), con el argumento de la diversidad de conocimiento y enfoques que las acompañan (cité para ello, los casos de Obsa -educación- y de Ixobrychus -ornitología-). Quedó pues, reducido a 1 el espacio de éstas en la Mesa.

En medio de aciertos y falencias de éste primer encuentro, importante rescatar que, cada vocero o delegado será quien asuma responsabilidad de asistir y representar su respectivo sector en el trabajo de la Mesa y las votaciones, aunque, gozará de facultad para invitar en cada reunión a los demás actores de su gremio o complementarios que se consideren necesarios para enriquecer el debate (estos invitados, gozarán de voz, pero no voto). Es de suponer que, cada sector precise en el nombramiento de sus delegados, la permanente invitación de todos aquellos quienes, de una u otra manera o por variados motivos, sientan excluida su presencia y por ende la reclamen.

Sensible y preocupante es, aún indefinido, el método mediante el cual aquel "reglamento" de la Mesa precise un mecanismo que garantice "balance" en las deliberaciones y votaciones, en torno a los tres componentes de la "sostenibilidad" antes relacionados (social + económico + ambiental). Cualquier desbalance o exceso en favor de unos y detrimento de otros debería ser, de arranque, motivo de peso para condicionar la continuidad al encuentro de tal equilibrio, si es que en verdad se quiere que la cuenca Tota sea "piloto" y "ejemplo" en aplicación de la Política Nacional en Gestión Integral de Recurso Hídrico, para lo cual se anunciaron el pasado 2 de Febrero y se han prometido recursos de apoyo por Euro$3 Millones desde la Agencia de Cooperación Francesa para el Desarrollo (AFD).

El siguiente vínculo accede a un álbum con imágenes tomadas del evento:

Mesa de Trabajo Permanente_ cuenca Lago de Tota

*Con respecto a intervenciones de otros participantes que deseen inclusión de sus opiniones, por favor remitirlas vía contacto para poderlas publicar aquí.

Respuesta de Minambiente a petición del 26.2.2013

[Ver petición en éste enlace].

Respuesta:
(Recibida vía-e el 01.3.2013)

Ramsar Américas visita el Lago de Tota

Así lo hace saber Minambiente mediante el siguiente mensaje fechado 28-Feb/13 (recibido 01-Mar/13 4.00pm), como parte del contenido a respuesta petición del pasado 26-Feb/13:

Nueva petición, por cronograma y convenio

Conozca aquí la respuesta recibida a comienzos de año, desde Minambiente y Corpoboyacá.