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domingo, 18 de agosto de 2019

Cuando la Sostenibilidad Toca la Puerta, la Hostilidad de Algunos Aflora

Cuando la Sostenibilidad Toca la Puerta, la Hostilidad de Algunos Aflora
Los últimos dos meses, muy en particular las nuevas gestiones de búsqueda por una declaratoria de sostenibilidad Ramsar para la cuenca del Lago de Tota, han creado un debate sobre dignidad y protección de la honra y buen nombre, en razón a que la ONG Fundación Montecito fue señalada por ciertos actores del territorio, como "enemiga acérrima de los habitantes de la cuenca". Y del tema cursa actualmente un análisis constitucional en sede de tutela, en segunda instancia.

Cuenca del Lago de Tota - Fuente: abctota.org/fotos

Es claro para ésta causa que, no se trata solamente de hostilidad contra ésta ONG, sino, en razón a su rol visible como integrante de la participación cívica en los debates, es contra todo el grupo de actores, aliados, académicos, investigadores, pensadores y seguidores de las gestiones de gobernanza que, a lo largo de estos casi diez años de la Causa Tota, se han compartido y debatido hombro-a-hombro en diversos escenarios -todos ellos públicos-, una de tales bien conocida es justamente la búsqueda de una declaratoria Ramsar para éste territorio (ver detalles) - sobre lo cual han corrido múltiples pronunciamientos desde un sinnúmero de actores locales, regionales, nacionales e incluso internacionales, una porción de ellos residentes o vinculados directamente a la cuenca por razón de sus sectores o actividades, otros desde variadas orillas en ejercicio cívico superior y constitucional como defensores del patrimonio natural de la Nación (art. 8 CN - aquí), o incluso del mundo (Principio 7 Declaración de Río 1992 - aquí).

Dicha hostilidad, ha sido manifiesta no solamente con aquel infame señalamiento hecho por escrito ante cuatro destinatarios (Ministro de Ambiente, Ministro de Agricultura, Director de Corpoboyacá, y Directora de WWF Colombia), sino que, se ha agravado mediante la mal-intencionada justificación* que de ello han pretendido, al tergiversar por completo el pensamiento crítico y la búsqueda de sostenibilidad, como si esto fuera sinónimo de ataques, intenciones de destierro, daño a comunidades locales, y otra serie de absurdos así consignados en los debates de tutela. Asimismo, mediante la inusitada tesis de que "actores del territorio" son solamente los que lo habitan, y que por tanto todo aquel externo o no-residente debe ser poseedor de un "poder" de aquellos para intervenir - dicho mejor, con la tesis de que lo público puede apropiarse como privado por sus vecinos inmediatos o quienes lo usan (o abusan) de cerca.

*Veamos la forma como se entiende el significado de una declaratoria de sostenibilidad Ramsar, en la justificación que plantean los ofensores: “... esta clasificación internacional de los humedales llevará a que las actividades económicas tradicionales de la cuenca del Lago de Tota sean paulatinamente eliminadas... lo cual afectará irremediablemente a la población de la cuenca... no dejándoles otra opción que emigrar”. Quien lo afirma, presume como gran conocedor de la historia, normas aplicables y realidades del Lago de Tota. Y al así decirlo, naturalmente se pretende inducir a grave error con la creencia y mal-querencia que aquellos en busca de una declaratoria Ramsar para el Lago de Tota, buscarían justamente eso: eliminar actividades tradicionales, afectar a la población, y forzarla a emigrar.

En medio de ese lesivo panorama de inventos y falsos argumentos, se está exponiendo el trabajo de dicha ONG, ante comunidades locales y ante destinatarios como los citados. Con la gravedad y rechazo que semejante tergiversación podría despertar, especialmente en comunidades ingenuas al tema, no informadas y fácilmente susceptibles de influencia por superiores comunales o jerárquicos en grupos sociales humildes.

Y así, con algunos actores locales que consideran privado lo que es público y pretenden situar como enemigos a quienes buscan sostenibilidad y respeto del patrimonio común para bien de todos, se viene escribiendo una nueva página -muy desafortunada- de obstáculos infundados para el cuidado de nuestra cuenca, dejando en medio daños morales innecesarios que no ayudan en lo absoluto en la necesaria construcción de acuerdos sociales.

No obstante todo lo cual, queda siempre la esperanza de que prime la sensatez y la solidaridad sobre lo que es justo, y de todo ello puedan surgir lecciones y aprendizajes importantes, para fortalecer bases éticas de la gobernanza y contribuir en la construcción de una mejor sociedad, más culta, formada, tolerante y decente en el manejo de nuestras diferencias.

Enlace de contexto:

lunes, 29 de mayo de 2017

Sigue hablándose del Conpes 3801 y dineros AFD

Foto: Minambiente
El Ministerio de Ambiente publica el pasado 27 de Mayo la siguiente nota (copiada desde éste enlace y conocida desde ésta publicación en redes sociales):

Minambiente presentó hoja de ruta para recuperación del Lago de Tota

• Este cuerpo de agua abastece a cerca de 250.000 habitantes, es decir el 20% de la población del departamento de Boyacá.

• Se priorizó en la implementación de proyectos de recuperación y restauración ambiental de manera productiva y sostenible para incrementar la competitividad de la región.


Aquitania, Boyacá. 26 de mayo de 2017. (MADS). Con el objetivo de revisar los acuerdos adquiridos para el cuidado del lago de Tota y su aprovechamiento racional, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible ratificó el compromiso de acompañar y apoyar las gestiones y acciones encaminadas a la conservación y la adopción de medidas de manejo ambiental que contribuyan a garantizar la oferta de servicios ambientales de este importante ecosistema.

Para ello, se presentó la hoja de ruta correspondiente a los compromisos asumidos en el marco del CONPES 3801 del 2014, haciendo énfasis en que varias de las actividades relacionadas con la gestión integral del recurso hídrico serán financiadas gracias al convenio de cooperación internacional con la Unión Europea a través de la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD), organismo que ha aportado recursos cercanos a los 4,5 millones de euros.

Durante su intervención en la Mesa Permanente de la Cuenca del Lago, celebrada en el municipio de Aquitania (Boyacá), el viceministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Carlos Alberto Botero López, manifestó que la afectación de la calidad del recurso hídrico es propiciada por la confluencia de varias actividades que se desarrollan en su área de influencia: vertimientos de aguas residuales que generan aportes de carga contaminante, actividades de agricultura intensiva y explotaciones piscícolas en el espejo de agua del Lago de Tota, por lo que se vienen adelantando programas para promover las buenas prácticas agrícolas y piscícolas, campañas de apropiación de la cuenca por parte de la comunidad y los sectores productivos y la implementación de sistemas para la gestión de las aguas residuales.

“El lago de Tota proporciona gran variedad de bienes y servicios ecosistémicos representados principalmente en la provisión de agua y alimentos, sumado al desarrollo de actividades económicas para los pobladores, tanto de Boyacá, como del país en general, por ello la relevancia del convenio con la AFD, el cual se encuentra en etapa final del proceso de selección de un operador logístico, que nos permita garantizar la ejecución de los recursos entregados por la Agencia Francesa y de este modo realizar acciones oportunas que garanticen su sostenibilidad”, precisó Botero López.

En este sentido, el Ministerio de Ambiente y Corpoboyacá han adelantado varias mesas de trabajo encaminadas a la actualización y/o formulación de instrumentos de planificación y administración del recurso hídrico de la cuenca como el Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca (POMCA), el Plan de Ordenamiento del Recurso Hídrico (PORH) y el Modelo Hidrodinámico. Igualmente se ha avanzado en la implementación de medidas de manejo dirigidas a mitigar o controlar las afectaciones que actualmente se están presentando en este cuerpo de agua, como lo es la recuperación y restauración de franjas de protección forestal de los cauces de las microcuencas tributarias al lago y la implementación de obras hidráulicas, entre otras.

Dentro de las acciones más representativas para la conservación de este complejo lagunar, figura la instalación en el pasado mes de marzo de 2017 de la red de monitoreo hidrometeorológica, que consta de siete estaciones automáticas que miden en tiempo real precipitaciones, nivel del agua, lluvia, humedad y presión atmosférica, entre otros aspectos, para los cuales se hizo una inversión cercana a los 750 millones de pesos gracias a los aportes de la AFD.

Una vez elegido el operador logístico, se iniciarán las actividades pactadas en la hoja de ruta en las que se destaca la realización de un programa de investigación para la identificación de especies que afecten el lago, así como un esquema de erradicación y control de las especies identificadas y el diseño de un modelo de proyectos de reforestación y restauración ecológica de áreas degradadas y de ecosistemas estratégicos, entre otras.


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Del tema (Conpes 3801 y dineros AFD) se viene hablando y "cacareando" durante más de cuatro años.

Nos preguntamos ¿qué tan honesto y transparente fue la presentación del tema ante la sociedad aquel Febrero de 2013?... cuando no se informó a los presentes ni a los medios que el apoyo Europeo a través de la AFD respondía a un acuerdo dentro de un empréstito hecho por la UE a Colombia por un monto de Euro 100 millones.

O ¿qué tanta claridad desde el Gobierno Nacional cuando nunca tampoco se informó en su inicio que aquellos dineros AFD integraban el Conpes 3801 (de Feb/2014)?... y que posteriormente terminaron (en la práctica) siendo sinónimos; ¿o que se trataba de un Conpes construido sin diálogo social amplio e incluyente, y sin revisión científica?

Y ¿qué tan honesto y transparente resulta que la autoridad ambiental deliberadamente margine al Consejo de Cuenca (con debilidad de éste, obviamente) para darle prelación a su renombrada y desconocida "Mesa de Trabajo Permanente" que no rinde informes públicos a la cuenca ni a la sociedad?

Desde nuestra observación cívica como actores de cuenca, el proceso seguido deja dudas y desconfianza. No es claro y amerita intervención de los entes de control.